知名足球记者陈永近日爆出重磅消息，2026赛季中超联赛可能迎来重大政策调整。核心变化在于一线队报名政策将从现行的“ 8”调整为“ 10”，外援名额保持稳定，同时有望恢复停办多年的中超杯或联赛杯。
所谓“ 8”政策，指的是每支中超球队可注册27名无年龄限制的A名单球员（包含外援），以及最多8名U21球员的B名单。而新提议的“ 10”，则将A名单球员减少2人，U21球员名额增加2人。这一增一减背后，是政策制定者用强制性手段推动俱乐部加大对年轻球员使用的明确信号。
山东泰山队在本赛季下半段已经实际采用了“ 10”的报名模式运作，这为明年联赛政策调整提供了实际参考案例。从实际效果看，这种配置既保持了球队的竞争力，又为年轻球员提供了更多进入一线队的机会。
2025赛季中超U21球员的表现成为一大亮点。数据显示，年轻球员累计出场超过550人次，总出场时间接近3.4万分钟，进球数达到35个。AB名单制度的实施，使年轻球员既能在一线队感受中超节奏，也可通过中乙或U21联赛保持比赛状态，有效解决了过往年轻球员“无处锻炼”的困境。
展开剩余76%在外援政策方面，建议保持当前的“报5上5”规则不变。2025赛季实行的是“5”外援政策，即每支球队整个赛季累计可注册6名外援，每个转会窗口最多注册5名外援，每场比赛最多报名5人、最多同时登场5人。
外援政策的稳定性对联赛的竞技水准和观赏性具有重要影响。2025赛季中超球市呈现回暖态势，总观赛人数突破618万，创下历史新高。比赛质量的提升是吸引球迷回归的关键因素——本赛季场均跑动距离和高强度跑动较往年均有明显增长。
陈永在建议中指出，虽然保持外援人数不变可能影响亚冠竞争力，但在没有跨年赛制的情况下，保持外援人数的稳定将有助于各队在国际赛事中保持竞争力。这一安排既保持了联赛的竞技水准，也为本土球员提供了与高水平外援同场竞技的机会。
恢复杯赛的提议是另一大看点。考虑到2025赛季中超时间安排相对宽裕，可以恢复联赛杯或中超杯的比赛。这一设想要求在新恢复的杯赛中，每支球队场上必须始终保持至少三名U21球员。
与日本J联赛相比，中超球队的年比赛数量存在明显差距。日本J1球队一年比赛数量至少45场，K1球队是39场，而现在的中超球队只能保证31场。比赛数量不足严重限制了球员，特别是年轻球员的成长空间。
中超杯并非全新概念。早在中超成立初期，就曾短暂举办过两届中超联赛杯，山东鲁能和武汉黄鹤楼（武汉卓尔前身）都曾赢得中超杯冠军。如今重启杯赛，旨在为年轻球员提供更多实战平台。
2025年是中国足球职业联赛“管办分离”改革落地实施的第一年。今年1月23日，中足联第一届会员大会在北京召开，标志着职业联赛所有权与经营权分开、监管权与运营权分开的改革迈出实质性步伐。
在“管办分离”的新体制下，联赛政策制定更需遵循足球规律，体现专业性。中足联拥有职业联赛的经营权、运营权和收益分配权，负责组织和运营中超、中甲、中乙三级职业联赛。中国足协则拥有职业联赛的所有权和监管权，不再参与职业联赛组织运营。
政策调整始终需要平衡多方利益：既要给年轻球员成长空间，也要保持联赛的竞争强度；既要考虑俱乐部运营实际，也要着眼中国足球的长远发展。任何调整都不仅仅是数字变化，而是关乎球员生涯、俱乐部建队思路乃至中国足球未来路径的深层考量。
减少一线队报名名额意味着部分老将或边缘球员可能面临更激烈的竞争。同时，U21球员名额增加为俱乐部青训产品提供了更多上升通道。俱乐部在组建阵容时需要更加注重青训球员的培养和使用。
2025赛季中超在赛风赛纪方面已取得积极进展。前16轮数据显示，黄牌、红牌数量较去年有所下降，场均净比赛时间有所增加，违规违纪事件也明显减少。这为联赛进一步发展奠定了良好基础。
随着2026赛季赛程初步确定于明年2月下旬开启，报名政策的明确将成为各俱乐部冬季备战的重要依据。各队需要根据最终确定的政策调整阵容构建策略，特别是在U21球员的培养和使用上做出相应安排。
陈永提出的这套“组合拳”建议，直接针对当前中国职业足球发展的关键问题。通过调整报名政策强制俱乐部增加年轻球员使用，保持外援政策稳定维护联赛竞技水平，恢复杯赛增加比赛机会，这一系列措施体现了系统性改革的思路。
中国足球正处在从“粗放扩张”向“精细治理”转型的关键时期。2025赛季中超在竞赛质量、商业价值、社会责任等多方面寻求良性循环，这些基础工作的推进为后续政策调整创造了条件。优质好文激励计划
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